Overeenkomst NVM en Kadaster over de criteria om verantwoord te ontsluiten (op naam)

Overeenkomst met beroeps-/brancheorganisaties voor makelaars/taxateurs en rentmeesters over de criteria om verantwoord te ontsluiten (op naam)

De ondergetekenden:

1. De Nederlandse Coöperatieve Vereniging van Makelaars en Taxateurs in onroerende goederen NVM U.A., gevestigd te Utrecht, in deze vertegenwoordigd door mevrouw C. van Klink, Algemeen Directeur, hierna ook te noemen: ‘de beroepsorganisatie’; en
2. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers, gevestigd te Apeldoorn, in deze vertegenwoordigd door de heer F.L.V.P.L. Tierolff, voorzitter Raad van Bestuur, hierna ook te noemen: ‘het Kadaster’ 

hierna gezamenlijk ook te noemen: ‘partijen’;

nemen het volgende in aanmerking:

• De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (‘de Minister’) heeft in zijn brief van 5 september 2023 en 9 november 2023 aan de Tweede Kamer, aangekondigd maatregelen te treffen om de mogelijkheden om in de registers van het Kadaster te kunnen zoeken op naam, te beperken.
• De Minister heeft aangegeven dat om tot een beperking te kunnen komen een zorgvuldige afweging moet worden gemaakt over welke professionele gebruikers uit hoofde van hun beroep moeten kunnen (blijven) zoeken op naam. 
• De wijze waarop de beperking van de ontsluiting van gegevens uit de registers van het Kadaster plaats gaat vinden voor de desbetreffende professionele gebruikers, zal vastgelegd worden in het Kadasterbesluit, zoals aangekondigd door de Minister. De wijziging van het Kadasterbesluit zal – gelet op het maatschappelijk belang – met terugwerkende kracht in werking treden. 
• In het Kadasterbesluit zal voor makelaars/taxateurs en rentmeesters het ontsluiten van persoonsgegevens via de ontsluiting op naam mogelijk zijn, indien die ontsluiting voorziet in het verschaffen van rechtszekerheid in het rechtsverkeer en economisch verkeer ten aanzien van registergoederen en indien die ontsluiting noodzakelijk is uit hoofde van uitoefening van hun beroep of uitvoering van hun taak voor de doelen zoals opgenomen in het Kadasterbesluit.
• Voor makelaars/taxateurs en rentmeesters die lid zijn van de beroeps-/brancheorganisatie die hiervoor met het Kadaster criteria hebben vastgelegd over het verantwoord ontsluiten van gegevens, geldt dat zij eenvoudig een efficiënte toegang (blijven) houden tot de registers van het Kadaster via de bestaande MijnKadaster/Kadaster-on-line omgeving.
• De beroepsorganisatie heeft overleg hierover gevoerd met het Kadaster en aangegeven hoe zij in relatie tot de bij haar organisatie aangesloten makelaars/taxateurs en rentmeesters, en vanuit haar rol kan bijdragen aan het verantwoord ontsluiten van gegevens uit de registers van het Kadaster.
• Zowel het Kadaster als de beroepsorganisatie onderschrijven het belang van een goede samenwerking, onderling vertrouwen en gegevensdeling om het verantwoord ontsluiten voor haar leden mogelijk te maken en wensen hierover de volgende criteria vast te leggen.

Komen het volgende overeen: 

1. Doel en reikwijdte

Het doel van deze overeenkomst tussen de beroepsorganisatie en het Kadaster is om invulling te geven aan de criteria over verantwoord ontsluiten van persoonsgegevens via de zoekingang op naam in de registers van het Kadaster. Voor makelaars/taxateurs en rentmeesters zal het ontsluiten van persoonsgegevens op naam eenvoudig en efficiënt (blijven) plaatsvinden indien zij aangesloten zijn bij (of: lid zijn van) de beroepsorganisatie die de onderhavige overeenkomst heeft ondertekend. 

2. Criteria 

1. De beroepsorganisatie draagt naar haar leden uit dat zij zich bewust dienen te zijn van het belang van hun functie in het maatschappelijk verkeer en dat zij hun beroep naar eer en geweten uitvoeren waarbij betrouwbaarheid, deskundigheid en onafhankelijkheid in hun dienstverlening voorop staan. Dit is vastgelegd in de aan het lidmaatschap verbonden regels en richtlijnen en is ook onderdeel van de opleiding en certificering door de beroepsorganisatie. Wanneer makelaars/taxateurs en rentmeesters lid worden van de beroepsorganisatie committeren ze zich hieraan waarbij geldt dat overtreding van de regels of richtlijnen onderhevig is aan tuchtrecht. 
2. In het verlengde hiervan zal de beroepsorganisatie naar haar leden actief uitdragen dat zij bij het Kadaster persoonsgegevens kunnen (blijven) zoeken op naam indien zij zich hierbij houden aan de kaders van het verantwoord ontsluiten van persoonsgegevens uit de registers van het Kadaster, zoals volgt uit het Kadasterbesluit. Vanuit het maatschappelijk belang rondom veiligheid en om misbruik van persoonsgegevens voor doxing (zoveel mogelijk) te voorkomen, is het noodzakelijk dat professionele gebruikers verantwoord omgaan met de mogelijkheid om persoonsgegevens te kunnen zoeken in de registers van het Kadaster.  
3. Doordat de beroepsorganisatie haar leden hierop wijst en dit ook actief uitdraagt, biedt dit het Kadaster meer zekerheid dat de bij de beroepsorganisatie aangesloten makelaars/taxateurs en rentmeesters verantwoord omgaan met het op eenvoudige en efficiënte wijze gebruiken van de ontsluiting op naam via de bestaande MijnKadaster/Kadaster-on-line omgeving, voor de doelen zoals omschreven in het Kadasterbesluit. 
4. Indien het Kadaster signalen ontvangt dat de bij de beroepsorganisatie aangesloten makelaars/taxateurs of rentmeesters de zoekingang op naam voor een ander doel gebruiken dan vastgelegd in het Kadasterbesluit, dan zal het Kadaster de beroepsorganisatie waar de betreffende makelaars/taxateur of rentmeester lid van is, informeren zodat de beroepsorganisatie hiertegen maatregelen kan ondernemen. Daarnaast kan het Kadaster besluiten de toegang tot het zoeken op naam af te sluiten voor de betreffende makelaar(s)/taxateur(s) of rentmeester(s).

3. Gegevensuitwisseling

De beroepsorganisatie heeft met het Kadaster een overeenkomst gesloten voor het uitwisselen van (persoons)gegevens. Deze (persoons)gegevens zijn voor het Kadaster nodig om vast te stellen dat makelaars/taxateurs en rentmeesters lid zijn van de beroepsorganisatie die deze overeenkomst heeft ondertekend.

4. Inwerkingtreding, wijziging en beëindiging overeenkomst

1. Deze overeenkomst treedt na ondertekening ervan door beide partijen in werking en zal op de website van het Kadaster gepubliceerd worden.
2. Ontwikkelingen die nopen tot aanpassing of wijziging van deze overeenkomst zullen door partijen eerst worden besproken. De wijzigingen zijn pas van kracht op het moment dat partijen hiermee schriftelijk hebben ingestemd. De gewijzigde overeenkomst zal worden gepubliceerd op de website van het Kadaster.
3. Eén jaar nadat de publicatie van de wijziging van het Kadasterbesluit, als aangekondigd door de Minister, heeft plaatsgevonden en met terugwerkende kracht is gaan gelden, zullen partijen de werking van deze overeenkomst evalueren en overleg voeren of en op welke wijze dit tot wijziging van de inhoud van deze overeenkomst dient te leiden. 
4. Deze overeenkomst kan worden opgezegd door iedere partij met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden.

Aldus opgemaakt en ondertekend: 

De Dienst voor het kadaster en de openbare registers, in deze vertegenwoordigd door:
de heer F.L.V.P.L. Tierolff
Voorzitter Raad van Bestuur 
Te: Apeldoorn
Op: 16 november 2023

De Nederlandse Coöperatieve Vereniging van Makelaars en Taxateurs in onroerende goederen NVM U.A., in deze vertegenwoordigd door:
Mevrouw C. van Klink
Algemeen Directeur 
Te: Utrecht
Op: 21 november 2023