Oppervlakte zonneparken 4 keer groter in 5 jaar

Hoeveel ruimte nemen zonneparken in Nederland in? Wij onderzochten alle zonneparken op land en water. We keken naar de oppervlakte van zonnepanelen, de locatie, wie de eigenaren zijn en het eerdere gebruik van de grond.

Dit zijn de 7 belangrijkste conclusies:

  1. Het aantal zonneparken groeide in 2025 tot ruim 12.000. Bijna 7.000 daarvan zijn kleiner dan 70 m2. 
  2. In 5 jaar tijd is de totale oppervlakte van zonneparken sterk gegroeid, vooral door grote parken. In 2025 was de totale oppervlakte 3.950 hectare (ha), ruim 3.000 ha meer dan in 2020. 
  3. 98% van de totale oppervlakte van zonneparken ligt op parken groter dan 1.000 m2. In dit onderzoek noemen we dit grote zonneparken.
  4. Bedrijfsmatige eigenaren bezitten vooral grote zonneparken. Particuliere eigenaren vooral kleine zonneparken. 
  5. In de provincie Groningen liggen in oppervlakte de meeste grote zonneparken: in totaal 582 ha. 
  6. In Gelderland liggen in aantal de meeste grote zonneparken, namelijk 163. In Noord-Brabant is dat met 76 het kleinste aantal.  
  7. Ongeveer twee derde van het oppervlak van zonneparken was in 2015 nog landbouwgrond. In totaal gaat het hier om 0,2% van alle landbouwgrond in Nederland.

Aantal zonneparken toegenomen

  • Het aantal zonneparken is de afgelopen jaren flink toegenomen. In 2020 waren er in totaal ruim 3.100 zonneparken. In 2025 is dit aantal gestegen tot ruim 12.000. 
  • De meeste zonneparken zijn kleiner dan 70 m2. In 2020 ging het om bijna 1.900 zonneparken. In 2025 zijn dit er bijna 7.000. 
  • In verhouding nam het aantal zonneparken groter dan 5 ha het sterkst toe. Tussen 2020 en 2025 is het aantal in deze grootteklasse meer dan 4 keer zo groot geworden.
  • We maken in dit onderzoek onderscheid in 5 grootteklassen. Zonneparken tot 1.000m2 rekenen we tot de kleine parken. Zonneparken groter dan 1.000m2 tot de grote parken.

Deze grafiek toont: Aantal zonneparken naar grootte park. De x-as geeft de grootte van het park weer, de y-as geeft het aantal zonneparken weer. Hebt u vragen? Neem contact op met research@kadaster.nl.Figuur 1: Aantal zonneparken naar grootte park.

Bron: Kadaster 
Open toegankelijk ods-document met data van figuur 1

Zonneparken groter dan 1.000 m2 beslaan 98% van oppervlakte

  • In aantallen zijn er veel kleine zonneparken, maar de totale oppervlakte van deze kleine parken is beperkt. Zowel in 2020 als in 2025 ligt 98% van al het oppervlak van zonneparken op parken groter dan 1.000 m2. 
  • In totaal is er sinds 2020 ruim 3.000 ha zonnepark toegevoegd. Deze stijging wordt met name veroorzaakt door parken groter dan 5 ha. In deze categorie is in 5 jaar tijd 2.280 ha zonneparken toegevoegd. 
  • Het grootste zonnepark van Nederland ligt in 2025 in de gemeente Dronten met een oppervlak van 72 ha. Ter vergelijking: dit is even groot als de kleinste 10.600 zonneparken samen. 
  • De 100 grootste parken zijn in 2025 samen goed voor de helft van de totale oppervlakte van zonneparken in Nederland.

Deze grafiek toont: Oppervlakte zonneparken naar grootte park. De x-as geeft de grootte van de zonneparken weer, de y-as de oppervlakte van de parken. Hebt u vragen? Neem contact op met research@kadaster.nl.Figuur 2: Oppervlakte zonneparken naar grootte park.

Bron: Kadaster 
Open toegankelijk ods-document met data van figuur 2

Grote zonneparken

Hoewel er 11.000 parken zijn met een oppervlak kleiner dan 1.000 m2, zijn deze maar goed voor 2% van het totale oppervlak. In het vervolg van dit onderzoek, kijken we alleen nog maar naar de zonneparken met een oppervlakte van meer dan 1.000 m2.

Bedrijven grootste eigenaar zonneparken

  • De meeste zonneparken in Nederland zijn van bedrijven: in 2020 ruim 57%, in 2025 zelfs 67%. Bij parken groter dan 5 ha was zelfs 83% in bezit van bedrijven. Daarnaast hebben bedrijven ook vaak via een opstalrecht zonneparken. De grond is in die gevallen meestal in bezit van een particulier en komt in dit onderzoek mee als eigendom van een natuurlijk persoon. 
  • Natuurlijke personen en overige eigenaren, zoals waterschappen, de Staat, gemeenten, provincies, verenigingen en stichtingen hebben vooral kleinere zonneparken in bezit. In de grafiek ziet u hoeveel grote parken zij bezitten.

Deze grafiek toont: Aantal zonneparken naar grootte park en naar type eigenaar. De x-as geeft de eigenaren weer, de y-as het aantal zonneparken. Daarnaast is onderscheid gemaakt naar de grootte van het park. Hebt u vragen? Neem contact op met research@kadaster.nl.
Figuur 3: Eigenaren zonneparken naar grootte park.

Bron: Kadaster
Open toegankelijk ods-document met data van figuur 3

Meeste oppervlakte zonneparken in Groningen

  • De totale oppervlakte van zonneparken is in elke provincie in de afgelopen 5 jaar minstens verdubbeld. En vaak zelfs 3 of 4 keer zo groot geworden.
  • De grootste oppervlakte aan zonneparken in 2025 ligt in de provincie Groningen, namelijk 582 ha. 
  • Daarna volgen de provincies Gelderland met 579 ha en Drenthe met 479 ha. 
  • De grootste absolute stijging in het aantal vierkante meters zonnepark zien we in Gelderland. Sinds 2020 is er 534 ha zonnepark toegevoegd. De 6 Gelderse regio’s voor Regionale Energiestrategie (RES) hebben in hun RES 1.0 uit 2021 fors ingezet op zon op land. Dat zien we nu dan ook terug. 
  • De grootste relatieve stijging was ook in de provincie Gelderland, gevolgd door de provincie Utrecht.

Deze grafiek toont: Oppervlakte zonneparken per provincie. De x-as geeft de oppervlakte weer, de y-as de provincies. Hebt u vragen? Neem contact op met research@kadaster.nl.
Figuur 4: Oppervlakte van zonneparken per provincie.

Bron: Kadaster 
Open toegankelijk ods-document met data van figuur 4

Meeste zonneparken in Gelderland

  • Zonneparken zijn verspreid over het hele land. In Gelderland ligt het grootste aantal parken, namelijk 163. Gevolgd door Groningen met 155 parken.  
  • De meeste parken groter dan 5 ha liggen vooral in Gelderland, namelijk 45. Noord-Brabant volgt met 29 en daarna Drenthe met 28. 
  • Noord-Brabant heeft de meeste parken tussen 1.000 m2 en 1 ha, namelijk 76. Gelderland komt daarna met 60 parken van die grootte. 
  • In het Groene Hart en de Veluwe liggen weinig zonneparken.

Deze kaart toont alle zonneparken groter dan 1000 m2 in Nederland in 2025. De parken zijn ingedeeld naar 1000 m2 tot 1ha, 1ha tot 5ha en 5 ha en groter. Te zien is dat de allergrootste parken vooral in Groningen, Drenthe en Overijssel liggen. De kleinere parken liggen vooral in Zuid-Holland en Limburg. Hebt u naar aanleiding hiervan vragen? Neem contact op met research@kadaster.nl. 
Figuur 5: Kaart van alle zonneparken groter dan 1.000 m2 naar oppervlakte van het park.

Bron: Kadaster
Open toegankelijk ods-document met data van figuur 5

Twee derde zonneparken was eerder landbouwgrond

  • Ongeveer twee derde van al het oppervlak van zonneparken was eerder landbouwgrond. Daarmee is sinds 2015 ongeveer 3.200 ha landbouwgrond omgezet naar zonneparken. 
  • In de provincie Drenthe was 79% van de zonneparken eerder landbouwgrond. Dit wordt gevolgd door Gelderland en Utrecht, allebei met 74%. In Flevoland was dit met 44% juist het minst.
  • Zonneparken zijn lokaal vaak goed zichtbaar. Toch beslaan ze landelijk gezien maar een klein deel van de landbouwgrond. Minder dan 0,2% van alle landbouwgrond in Nederland is omgezet in een zonnepark.

Deze grafiek toont: Oppervlakte zonneparken per provincie naar voormalig grondgebruik. De x-as toont de oppervlakte, de y-as de provincie. Hebt u vragen? Neem contact op met research@kadaster.nl.Figuur 6: Oppervlakte zonneparken per provincie naar voormalig grondgebruik. Bij dit figuur kijken we naar de volledige oppervlakte van de zonneparken, en niet alleen naar het deel waar daadwerkelijk zonnepanelen liggen.

Bron: Kadaster
Open toegankelijk ods-document met data van figuur 6

Over dit onderzoek

  • Zonneparken worden geïdentificeerd met behulp van beeldherkenning. Deze techniek brengt alle aaneengesloten zonnepanelen in beeld als zonneveld. Om deze zonnevelden is een buffer van 20 meter toegevoegd. Daarmee zijn verschillende zonnevelden die bij elkaar horen gegroepeerd tot een zonnepark. Binnen dit zonnepark gebruiken we de oppervlakte van alle zonnepanelen om de totale oppervlakte van het park te bepalen. De ruimte van de buffers wordt daarin dus niet meegenomen. 
  • In dit onderzoek spreken we over grote en kleine parken. De categorieën groter dan 1.000 m2 rekenen we tot grote parken. De categorie kleine parken zijn parken kleiner dan 1.000 m2. 
  • Voor eigenaren kijken we in dit onderzoek naar de eigenaar van de grond, of degene met het recht van erfpacht. Dit is niet altijd de uitbater van het zonnepark.
  • Sinds 2015 zijn er veel zonneparken aangelegd. Door vanuit 2025 terug te kijken naar 2015 ontstaat er een volledig beeld van hoeveel agrarische grond is omgezet naar zonneparken.

Meer informatie

Deel deze pagina

Terug naar vorige pagina